El Gobierno apura 14 días clave para salvar el DNU 70 y despegar la Ley de Tierras

En la Casa Rosada hablan de “14 días clave”. La oposición en Diputados convocó a una sesión especial para el jueves 15 de octubre con un objetivo explícito: rechazar el DNU 70/2023 —el megadecreto de desregulación del inicio del gobierno de Javier Milei— y empalmar ese debate con los proyectos de endeudamiento familiar y discapacidad. El Senado ya rechazó el decreto en marzo de 2024. Si la Cámara baja hace lo mismo, se completa el procedimiento de la Ley 26.122 y cae toda la arquitectura normativa que el oficialismo construyó sobre ese decreto.

El detonante político de esta semana fue la aclaratoria de la Corte Suprema sobre la Ley de Tierras. El tribunal precisó que su sentencia no resolvió la constitucionalidad del artículo 154 del DNU —el que derogó los límites a la compra de tierras rurales por extranjeros—, sino la legitimación del Centro de ExCombatientes Islas Malvinas La Plata para impulsar la causa. También dejó abierta la puerta a nuevos planteos judiciales y subrayó que nada de eso obstaculiza las facultades del Congreso.

Tras la aclaratoria de la Corte, el oficialismo intenta separar el régimen de tierras del rechazo al megadecreto en Diputados. La oposición convocó sesión especial para el 15 de octubre; el Senado ya lo rechazó en 2024.

Esa distinción es la que el Gobierno quiere capitalizar. En Balcarce 50 admiten que el fallo inicial “generó un quilombo grande”, pero sostienen que la precisión posterior permite separar el debate sobre tierras del rechazo integral al decreto. La apuesta es ofrecerles a los dialoguistas y a diputados que responden a gobernadores una vía propia para fijar posición sobre el régimen de tierras rurales sin obligarlos a tumbar el DNU completo.

Qué está en juego si cae el decreto

El oficialismo no esconde el nerviosismo. Fuentes de la Casa Rosada repiten que “no es opción” que se caiga el DNU: si Diputados lo desestima, vuelven normas que el Presidente derogó al arrancar el mandato, entre ellas la Ley de Alquileres y la Ley de Góndolas. También quedaría en entredicho el esquema de cielos abiertos, la desregulación de prepagas, internet satelital y la autorización para ceder el paquete accionario de Aerolíneas Argentinas.

Para bloquear el rechazo, el área política del oficialismo necesita el apoyo de aliados. Diego Santilli aceleró en París conversaciones con los gobernadores que acompañaron la Argentina Week. El mensaje fue apurar acuerdos electorales de cara a 2027; la respuesta recurrente de varios mandatarios, según testimonios provinciales, fue un seco “¿qué ofrecés?”.

La carta de las tierras y el 15 de octubre

Una de las alternativas que circula en el oficialismo de Diputados es insertar un nuevo régimen de tierras dentro de la Ley de Soberanía Nacional, el paquete anunciado por Milei en cadena nacional. Miguel Ángel Pichetto —quien firmó la convocatoria a la sesión del 15— publicó que no se puede hablar de soberanía y dejar abierta la venta de tierras a cualquier extranjero sin límite. El Gobierno vio en esa línea una salida para dialoguistas que no quieren acompañar al kirchnerismo ni a la izquierda, pero tampoco sostener la derogación total de las restricciones.

Del otro lado, el diputado Esteban Paulón (Provincias Unidas) anticipó que dará quórum el 15 y rechazó negociar solo el capítulo de tierras. Según su lectura, el rechazo del DNU permitiría restituir la Ley de Tierras en unos 15 días, mientras que reabrir el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada —de donde el Senado ya sacó ese capítulo— demoraría mes y medio o dos. “Hoy no hay ley de tierras”, sostuvo, y advirtió que la ventana abierta por el fallo genera derechos adquiridos mientras el Congreso no intervenga.

Para abrir el recinto la oposición necesita 129 diputados. Los impulsores de la sesión especial buscan arrastrar a los 133 legisladores que ya habían acompañado endeudamiento y discapacidad. En la Mesa Política oficialista, en cambio, hay quienes aseguran que “no van a tener quórum”. El margen de error, reconocen en el Gobierno, es mínimo: o logran desacoplar Tierras y retener aliados, o el 15 de octubre puede convertirse en el día más peligroso del DNU 70 desde su firma.