Kicillof abre la chequera bonaerense para recibir a León XIV en Luján

La provincia de Buenos Aires ya puso en marcha la maquinaria administrativa para recibir al papa León XIV. El gobernador Axel Kicillof firmó el Decreto 1657/2026, publicado este jueves en el Boletín Oficial bonaerense, que declara de interés provincial la visita institucional prevista entre el 8 y el 11 de noviembre y, sobre todo, habilita un esquema excepcional de contrataciones y gastos para los actos que se realizarán en Luján y en Almirante Brown.

La norma no es un gesto protocolar. Delega en los ministerios de Gobierno y de Seguridad la facultad de autorizar erogaciones de producción, montaje, logística y coordinación general; de sustanciar los procedimientos; de elegir prestadores y de firmar contratos. El listado de lo que se prevé contratar es amplio: escenarios, estructuras, sonido, iluminación, pantallas, vallado perimetral, servicios sanitarios, atención al público, señalética, energía y el resto de la coordinación operativa. En paralelo, Seguridad queda a cargo de un dispositivo especial de prevención y orden público ante la concurrencia masiva que el propio decreto anticipa.

El Decreto 1657/2026 declara de interés provincial la visita de León XIV (8-11 de noviembre) y habilita contrataciones excepcionales, con pago anticipado y garantía del 100%, para los actos en Luján y Almirante Brown.

Un régimen de excepción y el umbral de las 60.000 unidades

El Ejecutivo provincial encuadra las contrataciones en el artículo 40 de la Ley Complementaria Permanente de Presupuesto, un régimen de excepción frente a los mecanismos ordinarios de licitación. La justificación es la magnitud del acontecimiento: según los considerandos, el monto proyectado supera las 60.000 Unidades de Contratación, el tope a partir del cual la autorización del gasto corresponde al Poder Ejecutivo. Kicillof delegó esa autorización en las áreas competentes, con intervención de los organismos legales, presupuestarios y de control.

El punto más sensible del decreto es la autorización de pagos anticipados. La Provincia podrá abonar antes de que se preste el servicio o se entreguen los bienes, con una condición estricta: los proveedores deben constituir una garantía a favor del Estado provincial por el 100% del monto, mediante seguro de caución o aval bancario, vigente hasta la rendición de cuentas y la conformidad del servicio. Los gastos se imputarán a las partidas 2026 de Gobierno y Seguridad; si hace falta, ambas carteras deberán proponer adecuaciones presupuestarias al Ministerio de Economía.

El decreto lleva las firmas de Kicillof y de los ministros Carlos Bianco, Javier Alonso y Pablo López. En los fundamentos se recuerda que el Sumo Pontífice es jefe de Estado del Vaticano y máxima autoridad de la Iglesia Católica, culto reconocido por las constituciones nacional y bonaerense, y que la Santa Sede comunicó actividades concretas en Luján y Almirante Brown.

La agenda bonaerense dentro de la gira

La visita a la Argentina forma parte de un viaje apostólico más amplio por la región. En territorio bonaerense, la agenda confirmada incluye el Pequeño Cottolengo Don Orione en Claypole, partido de Almirante Brown, y una misa frente a la Basílica de Luján. Esos dos nodos concentran la presión logística: peregrinaciones, traslados, seguridad perimetral y servicios para una asistencia que el propio decreto describe como masiva y con presencia de fieles del interior y del exterior.

Para la administración bonaerense, el reloj corre. Quedan poco más de cinco semanas hasta la llegada. Declarar el interés provincial y abrir el régimen excepcional de contratación es, en la práctica, el paso previo para reservar escenarios, contratar personal de apoyo y montar el dispositivo de seguridad sin quedar atado a los plazos ordinarios de compra pública.

Política, chequera y contraste con Nación

La visita también tensiona la agenda política nacional. En Casa Rosada la gira pontificia aparece en el calendario de octubre y noviembre junto con el Presupuesto, la reforma electoral y la pulseada por el DNU 70. En la Provincia, el decreto de este jueves muestra otra cara: el gobernador se anticipa a gastar y a contratar con un marco de excepción, mientras el debate político federal sigue girando alrededor de austeridad, déficit y prioridad de partidas.

No hay, en el texto oficial, un monto global en pesos publicado en el Boletín. Lo que sí queda fijado es el procedimiento: excepción, umbral de Unidades de Contratación, pago anticipado con garantía plena y partida 2026. Esa arquitectura administrativa es la noticia concreta de la jornada: la Provincia ya convirtió la visita papal en un operativo de Estado, con chequera abierta y plazos cortos.

Queda por verse cómo se traducen los contratos en cifras públicas y si el operativo bonaerense se coordina sin fricciones con el esquema nacional de seguridad y protocolo. Por ahora, el mensaje del Decreto 1657 es inequívoco: Luján y Almirante Brown tendrán escenario, vallado y dispositivo listos, y la Provincia no espera a noviembre para empezar a gastar.